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Entre le 7 et
le 11 juillet dernier, 7 cadres de la Direction de la Concurrence et des
Prix (DCP) du Ministère des Affaires Économiques et Générales ont
effectué une visite d’études auprès des autorités en charge de la
protection de la concurrence en Allemagne. Il s’agit de la deuxième
visite effectuée dans le cadre du projet de jumelage qui avait pour but
de permettre aux |
fonctionnaires marocains
d’approfondir leurs connaissances
de la législation allemande et communautaire en matière de concurrence,
d’étudier sur place le fonctionnement des différentes autorités qui veillent
à son application et de faire connaissance avec d’autres institutions
impliquées dans le système de protection.
Un programme instructif a permis aux cadres marocains de voir au total
6 institutions et de tisser de nombreux liens avec leurs homologues allemands. Il a en effet débuté avec une visite
de l’autorité fédérale
de la concurrence (Bundeskartellamt) à Bonn où ils ont eu l’occasion de
confirmer leurs connaissances théoriques du droit de la concurrence
dispensées lors des formations à Rabat, en acquérant davantage de savoir
quant à la loi allemande relative aux restrictions de la concurrence (Gesetz
gegen Wettbewerbsbeschränkungen – GWB) ainsi que les lignes directrices pour
le calcul des amendes et le programme de clémence. Pour finir, l’état de la
concurrence sur le marché des médias en Allemagne leur a été présenté à l’exemple
de deux grandes opérations de concentration.
Ensuite, a été effectuée une visite à l`Agence fédérales des réseaux (Bundesnetzagentur),
où le cadre législatif pour la libéralisation des
services postaux et du
transport ferroviaire et les développements
relatifs à ces deux
secteurs ont été présentés aux cadres marocains. Pour rappel, les experts de
l’Agence fédérale de la régulation sont impliqués dans l’élaboration et la mise
en œuvre d’une charte de coopération entre les autorités de la concurrence
et les autorités de régulation sectorielle au Maroc.
Durant la troisième journée, la délégation marocaine a été invitée à la Commission
des Monopoles (Monopolkommission), un organe consultatif en matière de
concurrence dont la mission est, entre autres, de publier tous les
2 ans
un rapport sur l’état de la concurrence en Allemagne. La
délégation a eu
l’occasion de visiter le cabinet d’avocats Linklaters à Düsseldorf où elle a
fait la connaissance d’une équipe spécialisée en droit allemand et communautaire
de la concurrence. Cette dernière a renseigné les cadres marocains sur leur
pratique ainsi que leurs engagements pour le développement du droit de la
concurrence à travers des publications et des forums comme le renommé «
Association d’études sur la droit de la Concurrence » (Studienvereinigung
Kartellrecht).
La deuxième partie de la visite s’est déroulée à Berlin où les cadres
marocains ont été accueillis au Ministère fédéral de l’Economie et de la
Technologie par les représentants des départements responsables des projets
de jumelage, de la coopération économique avec les pays du Maghreb et de la
législation en matière de concurrence. Les cadres marocains
ont eu l'occasion de se renseigner sur les différentes
étapes du processus législatif, y
compris les nombreuses consultations avec les cercles économiques.
Cette visite d’études a permis aux cadres marocains de s’y inspirer
pour la future mise en œuvre de la politique de la concurrence au Maroc,
elle a été clôturé par une présentation au sein de l’entreprise Bayer AG des
mécanismes internes pour la prévention des ententes illicites dans le
domaine de la concurrence (compliance).
Toute l’équipe de jumelage tient à remercier les institutions allemandes
pour leur accueil et particulièrement tous les intervenants pour leurs
présentations sur les différents sujets.
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